به دلیل اهمیت سازمان ملل متحد در زمینه مقررات حقوق بینالملل اقتصادی، در این قسمت ابتدا مجمع عمومی سازمان ملل، شورای اقتصادی و اجتماعی و سازمانهای تخصصی وابسته به آن را بررسی میکنیم و از آنجا که اغلب روابط اقتصادی در غالب مصوبات سازمانهای بین المللی خاص رقم میخورد، بعد از آن برخی از مهمترین سازمانهای منطقهای و بین المللی مؤثر در این زمینه را از نظر میگذرانیم.
عکس مرتبط با اقتصاد
۱- مجمع عمومی
بر اساس بند ب مادهی ۱۳ منشور، مجمع عمومی وظیفهی ترویج همکاریهای بین المللی در زمینه اقتصادی را برعهده دارد. در این زمینه یکی از کمیسیونهای مجمع، کمیسیون اقتصادی و اجتماعی میباشد که وظیفهی اصلی آن کم کردن شکاف اقتصادی کشورهای شمال و جنوب و ایجاد روابط اقتصادی عادلانه است.
تصویر درباره جامعه شناسی و علوم اجتماعی
از طرفی مجمع با تصویب اعلامیههای متعددی در زمینه انسجام دادن به مقررات حقوق بینالملل اقتصادی و اصول اصلی حاکم بر این حقوق، مثل حق حاکمیت دائمی بر منابع طبیعی، سعی در توسعه و پیشبرد این مقررات داشته است. البته باید خاطرنشان کرد که این اعلامیههای مجمع عمومی از نظر حقوقی الزامآور نیستند؛ اما مجرای مهمی برای شکل گیری عرف بین المللی میباشند. در این راستا مجمع عمومیبا کمک نهادهای وابستهاش توانسته است کمک شایانی به این امر داشته باشد. برای آگاهی از عملکرد و فعالیتهای نهادهای وابسته به مجمع عمومی، در این قسمت برخی از مهمترین این نهادها را برمیشماریم:
الف) آنکتاد
با آشکار شدن ناتوانی طرحهای گات در رویارویی با مسائل بنیانی کشورهای درحالرشد و کاهش قیمت مواد اولیهای که این کشورها تولید میکردند، آنکتاد در پی تلاش جهان سوم از طریق جنبش غیرمتعهدها که خواهان اصلاح نظام اقتصادی بین المللی بودند در سال ۱۹۶۴ ایجاد شد؛ به طوریکه میتوان گفت ایجاد این نهاد عکسالعملی در مقابل گات، که جهان سومیها آن را یک سازمان غربی تلقی میکردند، بود. در واقع این نهاد یکی از مهمترین سازمانهای بین المللی در راستای مقررات حقوق بینالملل اقتصادی میباشد که در عمل در پی بحث و جدل بر سر روابط و مقررات اقتصادی بین المللی ایجاد شد. بنابراین از مهمترین اهداف مندرج در اساسنامه آنکتاد، میتوان به این موارد اشاره کرد: الف) افزایش رشد اقتصادی کشورهای درحالتوسعه ب) ارائه راه حلهای مناسب پیرامون سیاستهای اقتصادی ج) بررسی مسائل توسعه اقتصادی و ارائه راهحل.
در راستای این اهداف، آنکتاد در دومین نشست خود موضوع نظام جدید اقتصادی بین المللی را مطرح کرد و در نشستهای بعدی، تصویب منشور حقوق و تکالیف اقتصادی دولتها نیز در دستور کار این سازمان قرار گرفت.
کشورهای درحالتوسعه، ابتدا کوشیدند تا آنکتاد را تکیهگاه اصلی اقتصاد جهانی در مسیر تحولات خود کنند، اما این امر با بیتوجهی کشورهای صنعتی روبرو شد. (برکشلی، ۱۳۷۴، ۲۵)
ب) صندوق سرمایه توسعه ملل متحد[۲۵۱]
از جمله اهداف این صندوق، کمک به پیدایش زیرساختهای اقتصادی در کشورهای کمتر توسعهیافته میباشد که این مهم را از طریق “برنامه های توسعه محلی”[۲۵۲] خود، در این کشورها انجام میدهد. اخیراً صندوق برنامه هایی پیشگام با رویکرد نوآورانه به “توسعه اقتصادی محلی”[۲۵۳] درجهت حمایت از کشورهای کمتر توسعهیافته را راهاندازی کرده است.[۲۵۴] در مجموع شاید بتوان مهمترین اهداف این سازمان را کمک به توسعه اقتصادی کشورهای عقبمانده با هدف ادغام آیندهی آنها در روابط اقتصادی بین المللی ارزیابی کرد؛ چراکه روابط اقتصادی بینالمللی، یک کل به هم پیوسته میباشد که هر عضو جامعه ی بین المللی در پیشبرد یا مانعیت آن نقش دارد؛ پس باید در شکل گیری مقررات آن نیز سهیم باشد.
ج) برنامهی عمران ملل متحد
هدف این برنامه مساعدت به کشورهاى درحالتوسعه براى تسریع توسعه اقتصادى و اجتماعى از طریق کمکهای اقتصادی و فنی بود که به صورت چندجانبه در خصوص اجرای طرحهای عمرانی و زیرساختهای اقتصادی داده میشد. در زمینه اقتصادی، این برنامه نیز اهداف بلند مدت صندوق سرمایه توسعه ملل متحد را دنبال می کند.
بهعلاوه میتوان این سازمان را همراه با صندوق بین المللی پول و بانک جهانی نقطهی آغازینی درجهت قاعدهمندکردن مشکلات پولی و مالی بین المللی قلمداد کرد. (Themaat, 1981, 26)
۲- شورای اقتصادی اجتماعی
فعالیتهای اقتصادی درون سازمانی سازمان ملل و آژانسهای تخصصی آن، توسط شورای اقتصادی و اجتماعی هماهنگ می شود. شورا همچنین از طریق کمیسیونهای منطقهای خود، بر فعالیتهای اقتصادی در مناطق مختلف جهان نظارت دارد. بهعلاوه طبق بند ۱ مادهی ۶۲ منشور سازمان ملل، شورا می تواند در مواردی توصیههایی به مجمع عمومی، نهادهای تخصصی و اعضای ملل متحد در زمینه مسائل و مقررات اقتصادی بین المللی بنماید.
۳- نهادهای تخصصی وابسته به سازمان ملل متحد
الف) صندوق بین المللی پول
صندوق بین المللی پول بهعنوان یکی از معتبرترین منابع ارزیابی و پیشبینی وضعیت اقتصادی جهان در سال ۱۹۴۴ درجهت ایجاد چارچوبی برای همکاریهای اقتصادی جهانی و حفظ ثبات مالی بین المللی تشکیل شد. صندوق اهدافی چون کمک به کشورهای عضو در مقابل مشکلات اقتصادی ناشی از جهانی شدن، تسهیل رشد تجارت بینالمللی، تحقیق در مورد بازارهای اقتصادی بین المللی و توصیه برخی سیاستهای مربوط به مقررات اقتصادی بین المللی به کشورهای عضو را دنبال می کند.
در راستای این اهداف، صندوق دونشریه “چشمانداز اقتصاد جهانی”[۲۵۵] و “گزارش ثبات مالی جهانی”[۲۵۶] را دو بار در سال در کنار نشریات دیگر منتشر می کند. (لطفیهرگلان، ۱۳۸۷، ۹۵)
ب) بانک جهانی
هدف مشترک گروه بانک جهانی، کاهش فقر در سراسر جهان با تقویت اقتصادی ملتهای ضعیف و فقیر است. گروه بانک جهانی علاوه بر سه مؤسسهای که در قسمت سازمانهای مرتبط با حق توسعه گفته شد، شامل آژانس چندجانبهی تضمین سرمایهگذاری (میگا)[۲۵۷] نیز میباشد. از اهداف این سازمان، فراهم کردن تضمیناتی برای محافظت کشورهای درحالتوسعه عضو در مقابل خطرات غیر تجاری ناشی از سرمایه گذاریهای برونمرزی و تحقیق و مطالعه در مورد مسائلِ اقتصادیِ جهانیِ مرتبط با سرمایه گذاری میباشد.
ج) سازمان خواربار و کشاورزی جهانی (فائو)
این سازمان با بستن موافقتنامههای کالا برای برخی از محصولات کشاورزی، نقطهی شروعی درجهت شکل گیری مقررات بازارهای بین المللی اقتصادی را رقم میزند. (Themaat, 1981, 26) همچنین در مقدمهی اساسنامهی فائو، گسترش اقتصاد جهانی از طریق بهبود کیفیت محصولات غذایی، ازجمله اهداف مهم آن قلمداد شده است.
۴- سایر نهادها و سازمانهای بین المللی جهانی و منطقهای
الف) سازمان تجارت جهانی
سازمان تجارت جهانی مهمترین سازمان جهانی در زمینه مسائل تجاری و اقتصادی بین المللی میباشد. در این راستا این سازمان اهداف خود را بر پایه اصولی چون اصل عدم تبعیض، اصل آزادسازی تجاری، اصل تجارت عادلانه، اصل شفافیت، اصل رفتار ویژه و متفاوت با کشورهای درحالتوسعه تعقیب می کند؛ اصولی که همگی از اصول پایهای مقررات حقوق بینالملل اقتصادی میباشند. در واقع سازمان با تعقیب اصول فوق، در شکل گیری و اجرای بهتر مقررات حقوق بینالملل اقتصادی کمک شایانی می کند.
ب) سازمان همکاری اقتصادی و توسعه
این سازمان بهتعبیری عمدهترین و برجستهترین سازمان تصمیمگیرندهی اقتصادی بین المللی میباشد که برآمده از کشورهای توسعهیافته است. مهمترین اصل این سازمان، اقتصاد آزاد و دموکراتیک میباشد. از اهداف مهم سازمان میتوان به این موارد اشاره کرد: الف) دستیابی به بالاترین رشد پایدار اقتصادی، اشتغال و افزایش استاندارد زندگی در کشورهای عضو؛ در حال حفظ ثبات مالی و در نتیجه کمک به اقتصاد جهانی. ب) شرکت کامل در توسعه اقتصادی کشورهای عضو و غیرعضو. ج) کمک به پیشرفت تجارت چندجانبهی جهانی بر پایه عدم تبعیض در ارتباط با الزامات بینالمللی.
ج) سازمان همکاری اقتصادی (اکو) [۲۵۸]
اکو یک سازمان منطقهای اقتصادی میباشد که در سال ۱۹۸۵ تأسیس شد. یکی از زمینه های کاری این سازمان، تحقیق در زمینه پروژه ها و مقررات اقتصادی بین المللی با هدف پیشرفت کشورهای عضو می باشد. از اهداف دیگر این سازمان تلاش در جهت رفع موانع تجاری در سطح منطقهای، گسترش تجارت فرامنطقهای، بهره برداری از منابع منطقه اکو و دسترسی آزادتر به بازارهای اقتصادی جهان میباشد.
د) مرکز بین المللی حل و فصل اختلافات سرمایه گذاری (ایکسید)[۲۵۹]
این مرکز یک سازمان مستقل بین المللی است که در سال ۱۹۶۶ تحت کنوانسیون حل و فصل اختلافات سرمایه گذاری بین دولتها و اتباع کشورهای دیگر توسط بانک جهانی ایجاد شد. هدف اصلی این مرکز، فراهم کردن تسهیلاتی برای مصالحه و داوری اختلافات سرمایه گذاری بین المللی میباشد. رویه های این نهاد می تواند بهعنوان یکی از منابع مقررات حقوق بین المللی اقتصادی در شکل گیری عرف بین المللی کمک شایانی داشته باشد.
ه) مرکز تجارت بینالمللی[۲۶۰]
این سازمان از سال ۱۹۶۴ بر اساس گات ایجاد شد و از سال ۱۹۸۶ تحت نظارت مشترک گات و آنکتاد قرار گرفت. (بیگزاده، ۱۳۸۹، ۴۵۲) ازجمله اهداف این سازمان کاهش فقر از طریق رفع نیازهای کشورهای کمتر توسعهیافته در قلمروی توسعه تجاری و رسیدن به اهداف توسعه هزاره میباشد.
و) جامعه آمریکایی حقوق بینالملل (اصیل)[۲۶۱]
موضوعات: بدون موضوع
[چهارشنبه 1400-01-25] [ 01:22:00 ب.ظ ]